注册会计师全国统一考试网上报名系统【答疑解惑】福贡县易地扶贫搬迁政策口袋书-福贡驻村2020

发布时间:2019-12-03编辑:admin阅读:13

    【答疑解惑】福贡县易地扶贫搬迁政策口袋书-福贡驻村2020

    用搬迁赢得未来
    福贡县易地扶贫搬迁政策口袋书

    (适用于三年行动计划任务数)
    易地扶贫搬迁“四条底线”:
    一是搬迁对象精准的“界线”。易地扶贫搬迁必须主要面对建档立卡贫困户,加强搬迁对象审查,让真正符合政策的贫困群众搬迁杜宜骏。
    二是住房面积的“标线”。建档立卡贫困户人均住房建设面积不得超过25平方米,这是“硬杠杠”。
    三是搬迁不举债的“底线”。加强标准控制,避免搬迁贫困人口因自筹资金过多致贫。建档立卡户每户自筹资金原则上不超过1万元。
    四是项目规范管理的“红线”。严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政责任制、竣工验收制、工程质量终身负责制红色风流。易地扶贫搬迁主要政策问答(一)福贡县易地扶贫搬迁三年行动计划任务是多少?
    福贡县易地扶贫搬迁三年行动计划任务为建档立卡贫困人口7446人,分年度为2016年4817人、2017年1017人、2018年1612人。(二)哪些地方可以实施易地扶贫搬迁?
    易地扶贫搬迁对象是“一方水土养不起一方人”6类区域的建档立卡贫困人口,以及整村整寨同步搬迁的非建档立卡贫困人口。6类区域包括:①深山石山、边远高寒等不具备基本发展条件的地区;②国家主体功能区规划中的禁止开发区或限制开发区;③交通、通信等基础设施和基本公共服务设施十分薄弱,工程措施解决难度大、建设和运行成本高的地区;④地方病严重地区;⑤地质灾害频发地区;⑥其他确需实施易地扶贫搬迁的地区。注意“三个不纳入”,即工矿塌陷区、工程强制性搬迁区域、边境一线地区不纳入迁出范围。(三)易地扶贫搬迁的7笔账是什么?
    在易地扶贫搬迁宣传动员过程中,要晓之以情、动之以理,认真帮群众算清经济账、生活改善账、子孙账、教育账、医疗账、山地山林账、搬迁后的发展账这7笔账总裁的新娘。(四)易地扶贫搬迁对象如何确定?
    1、农户申请。符合6类区域的农户向所在村委会提出书面申请,需要提供户口簿、建档立卡贫困户等材料,属于地质灾害搬迁的,要有国土出具的地灾证明。申请书等资料要在“一户一档”中留底南粉北面。
    2、村委会初审及公示。村委会召开村民会议或村民代表会民主评议确定,并在村务公开栏予以公示,公示无异议的,及时上报乡(镇)政府。评议会议记录,公示资料要在档案中留底。
    3、乡政府审核公示。乡政府召开会议,民主评议确定,并及时公告公示。评议会议记录,公示资料要在档案中留底。
    4、县扶贫办确认及公示。县扶贫办按各乡镇上报情况,及时复核有关材料,进行公告公示雾都夜话,确认最终搬迁对象,登记造册,并由县扶贫开发领导小组盖章认定。对象认定后录入国务院扶贫开发系统,精准标注。
    注意不能将同步搬迁户谎报为建档立卡户套取易地扶贫搬迁资金;在录入国务院扶贫开发系统时仔细认真,不能出现漏标注、误标注的现象罗元平。对象确认后,乡镇要及时与搬迁对象签订搬迁协议、搬新拆旧协议、脱贫就业协议“三个协议”,并将签订的协议归入“一户一档”。(五)易地扶贫搬迁对象不想搬了怎么办?
    进行再次动员,若多次动员后仍然不想搬蛮荒仙道,按照“退一补一”的原则进行调整,并按照第四条程序,补充对象。不愿意搬迁的农户,符合农危改政策的,由乡镇及时申报纳入。
    (六)易地扶贫搬迁对象家庭人口发生变化、实际人口与户籍人口不符(含婚进、外嫁、新生、漏登、入伍、就学、服刑、死亡等)如何解决?
    搬迁对象确定以签订搬迁协议时家庭户籍人口为基准,乡镇在确定搬迁对象时要把户口本影印留底存档。搬迁协议签订前实际人口与户籍人口不符的,对婚进、新生、漏登人口,先按照户籍管理有关规定完成户籍办理,再由扶贫部门按照贫困人口识别认定程序认定为贫困人口,然后纳入全国扶贫开发信息系统,完善易地扶贫搬迁识别登记程序后的,可享受易地扶贫搬迁政策,这套程序完成前,不得随意纳为搬迁人口。注意,为防止因国务院扶贫开发系统误删、误录等情况,乡镇最好对每一户搬迁对象在系统中的人口页面,截图留底,以免日后检查时说不清楚。
    因入伍、就学户籍迁出的人口,搬迁协议签订时仍在服义务兵役、就学的,可享受易地扶贫搬迁政策;搬迁协议签订时已退役或已毕业,户籍未迁回原居住地的,不享受易地扶贫搬迁政策何乾梁。搬迁协议签订时已嫁出人口和服刑人员不享受易地扶贫搬迁政策注册会计师全国统一考试网上报名系统。搬迁协议签订后,婚进、新生等新增人口不享受易地扶贫搬迁政策,搬迁协议签订后至分房发钥匙入住期间婚出人口、死亡人口可不予核减。(七)易地扶贫搬迁补助政策是什么?
    易地扶贫搬迁的补助方式为按人补助,建档立卡贫困人口建房人均补助2万元,签订旧房拆除协议并按期拆除复垦的建档立卡贫困人口人均奖励0.6万元,总的补助资金不得超过房屋建设总成本。同步搬迁户户均补助1.5万元,可以申请不超过6万元的低息贷款。建档立卡户不得向商业银行贷款建房,每户自筹资金不得超过1万元。
    除统归自建外,易地扶贫搬迁补助资金不直接发到搬迁户手中,由县平台公司统筹规划使用。(八)易地扶贫搬迁资金由哪几比构成?
    易地扶贫搬迁资金来源主要有建档立卡贫困人口中央预算内投资人均0.8万元、地方政府债券人均0.975万元、专项建设基金人均0.5万元、国家贴息贷款人均3.5万元,共计人均5.775万元。
    住房建设补助资金人均补助2万元由中央预算内投资人均补助0.8万元、国家低成本长期贷款人均补助1.2万元两项构成。旧房拆除奖励资金人均0.6万元从国家低成本长期贷款中安排。基础设施和公共服务设施建设资金人均补助3.175万元由地方政府债务资金人均0.975万元、专项建设基金人均0.5万元、国家低成本长期贷款人均1.7万元三项构成。(九)易地扶贫搬迁对住房面积有何要求?
    建档立卡贫困户人均住房面积不得超过25平方米,最大户型面积不得超过150平方米,住房面积为房屋设计图中的建筑面积,不是实用面积,不能以任何一种变通的形式,出现面积超标现象。乡镇要加强引导,在未脱贫之前,防止统归自建的安置房加建、扩建来扩大面积。同步搬迁户面积要合理控制,不能与建档立卡户差距过大。(十)单人单户和2人户怎么办?
    单人单户和2人户按搬迁户意愿,可以建设25平方米(单人)、50平方米(2人)以内的房屋,也可以采取建设公寓,与养老院共建的方式予以解决。(十一)鳏寡孤独残等特困户怎么解决?
    鳏寡孤独残等特困户符合易地扶贫搬迁政策的,由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房免费居住,符合集中供养条件的纳入民政供养服务机构进行安置。若搬迁户不接受上述安置方式,也可按单人单户的政策予以解决,并同步跟进健康、教育、社保等扶持政策。(十二)易地扶贫搬迁对住房质量如何保障?
    易地扶贫搬迁房屋建设严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,项目勘察、设计、施工、监理等单位对工程质量终身负责。工程建设中鼓励施工企业招用安置点搬迁户,参与建设,提高搬迁户建设美好家园的积极性。(十三)易地扶贫搬迁房屋装修费由谁出?
    统规自建的安置房,发到搬迁户手中的补助资金已经包含装修费,乡镇要加强引导,防止农户在脱贫前豪华装修,增加负债。统规统建的安置房为“交钥匙”工程,政府会依照“保障基本”的原则,进行统一简装修。(十四)易地扶贫搬迁安置点会建哪些设施?
    安置点配套水、电、路、网及垃圾、污水处理等设施,同时根据安置点规模,规划活动室、篮球场、绿化、学校、卫生室等公共服务设施,配套建设商业网点、集贸市场等生活服务设施,确保搬迁群众生活便捷,方便群众就业、就学。
    (十五)搬迁后原有的宅基地、土地、林地归谁?
    搬迁入住后,县住建局将及时为搬迁群众办理房屋产权,县国土局牵头、各乡镇组织旧房拆除,原有的宅基地将进行复绿复垦。搬迁户原有的耕地、林地等资源仍然归搬迁户所有,有关单位将积极帮助搬迁户盘活资源,组建合作社,发展特色种养业。搬迁户可以将土地承包出去收取租金,也可以入股企业参与分红,也可以自己继续经营。(十六)搬迁后旧房必须拆除吗?
    必须拆除,建档立卡贫困户和同步搬迁户的旧房都要拆除。按照“一户一宅”的政策规定以及易地扶贫搬迁建新拆旧的补助政策,搬迁户搬入新房后烈火神盾,乡镇要及时组织旧房拆除工作,兑付旧房拆除奖励。
    (十七)因耕地较远,想留一些生产用房可以吗?
    乡镇根据搬迁农户实际情况,可以整合部分旧房作为集体资产,供搬迁户生产劳作集体使用,但不得作为搬迁户个人资产予以保留,保留生产用房要有相关材料留底备查。(十八)有保护价值的旧房能否不拆除?
    有保护价值的传统民居,可以由乡镇梳理上报县人民政府,由县人民政府研究决定是否拆除。(十九)搬迁后农户怎么增收致富?
    易地搬迁只是手段,脱贫致富才是目的。政府会将易地扶贫搬迁与产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等扶贫方式要有机结合,为每一户搬迁户量身定制脱贫方案长波台。一是大力发展产业。积极发挥各地优势,支持搬迁户盘活原有资源,大力发展特色种植、养殖、林下产业,增加搬迁户收入。二是增加资产收益。新建的安置点中适当考虑铺面、停车场等集体资产,搬迁户按规定要求可以每年分红。三是加大培训力度,增加就业岗位。广泛开展家政、厨师、电焊工、美容美发师等技能培训,积极帮助搬迁户在珠海、天津等东部城市寻找就业岗位。优先为建档立卡搬迁户安排生态护林员、河道管理员、巡边员、城市保洁员、城市收费员等岗位,确保搬迁群众收入稳定。四是社会救助体更加完善。姚启凤按照“应保尽保、按标施保”原则,及时将符合条件的易地扶贫搬迁困难群众全部纳入最低生活保障范围,易地扶贫搬迁修建或购置的房产不作为纳入迁入地最低生活保障的限制条件。(二十)搬迁后怎么记住乡愁?
    易地扶贫搬迁根据群众意愿,在搬迁过程中拉美西斯一世,尽量不打乱原有的村、组等建制结构,同一迁出区群众可以安置到同一个点。同时,安置点建设中,将积极配套活动广场、火塘室、民俗馆等场所,方便搬迁群众组织歌舞、节日聚会等活动,帮助群众适应新环境。(二十一)易地扶贫搬迁怎么抓?
    建立县处级领导干部联系制度,成立易地扶贫搬迁工作统筹、组织、协调指挥部,推行安置点建设管理、脱贫发展“双点长”制,落实乡镇党委政府和县级有关部门和单位组织实施主体责任制。
    县处级领导联系干部职责:牵头领导要全面负责推进安置点的前期工作,统筹协调项目建设,认真研究后续扶持措施,迅速处置紧急突发事件等;协助领导要负责配合牵头领导开展好安置点各项工作。
    县易地扶贫搬迁指挥部职责:按照党中央、国务院,省委、省政府和州委州政府、县委县政府关于易地扶贫搬迁工程的决策部署,具体负责全县易地扶贫搬迁工作任务的推进落实。推动全县易地扶贫搬迁重大政策措施、实施规划和年度实施计划落实。督促指导各乡(镇)严格执行易地扶贫搬迁政策,完成易地扶贫搬迁工程建设目标任务;对各乡(镇)易地扶贫搬迁工程建设进展情况进行督促检查;组织对各乡(镇)、各有关部门工作情况进行评估、考核。协调解决易地扶贫搬迁工程实施中的重大问题。完成县委县政府交办的其他工作。
    “双点长”职责:县级级党政部门“点长”负责做好搬迁对象的审查认定及组织动员、安置选址、建设用地审批、安置点规划和民居设计、编制和审批实施方案(代可行性研究)、施工图文件审查等前期工作;协调做好资金到位、施工环境保障和服务、竣工验收等工作,对施工进行监督;落实产业发展、转移就业、迁出区生态修复和土地复耕、户籍迁移、就学就医、社会保障、社会管理等帮扶措施。施工企业“点长”要全面负责工程质量、安全、工期和造价,落实质量安全终身负责制,按要求吸纳有劳动能力的搬迁对象参与搬迁工程建设塞爱维。
    县级有关部门和单位职责:要全面落实县委、县政府及易地扶贫搬迁指挥部交办的各项工作,严格按照部门职能分工,密切配合,形成合力,深入开展宣传动员、项目监督管理、产业扶持、就业培训、拆旧复垦等工作。
    各乡(镇)党委政府职责:负责落实易地扶贫搬迁安置点搬迁户的动员、造册、标识及录入工作;完成安置点项目征地拆迁工作;做好易地扶贫搬迁政策宣传及搬迁入住的各项协调工作;帮助施工单位做好安置点协调工作;配合各职能部门做好后续产业就业发展规划;完成好县易地扶贫搬迁指挥部交办的各项工作。
    村委会及驻村工作队职责:负责易地扶贫搬迁政策入户宣传和动员;提供准确有效的搬迁户信息,完成与搬迁户“三个协议”的签订并在国办系统标识;组织搬迁入住;落实拆旧复垦和后续产业就业发展;加强安置点环境卫生治理,倡导现代文明的生活习俗。
    扶贫开发显真情,易地搬迁助民富!

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